Основной проблемой российской спутниковой связи на сегодня является недостаток реально работающих спутников. Существующего количества работоспособных космических аппаратов недостаточно даже для того, чтобы покрыть территорию страны, не говоря уже о предоставлении международных сервисов. Поэтому центральным вопросом для ГЛОНАСС и других спутниковых программ является пополнение российской космической группировки.

Весной 2007 года бывший первый вице-премьер РФ Сергей Иванов выразил уверенность, что к концу 2007 года Роскосмос выполнит обязательства по выводу на орбиту 18 космических аппаратов системы ГЛОНАСС, что позволит запустить саму систему к концу 2007 года. Однако к началу 2008 года стало ясно, что эти планы были реализованы не в полной мере. В январе г-н Иванов обрушивается с резкой критикой на Роскосмос. В частности, он отмечает, что состав орбитальной группировки не обеспечивает 100% доступности услуг на территории России. Напомним, что Владимир Путин требовал обеспечить полное покрытие системой всей территории России к началу 2008 г., однако из необходимых для этого 18 спутников к этому моменту использовалось по целевому назначению только 13.

Почему же полноценный запуск ГЛОНАСС в России не состоялся? К началу лета 2007 года количество одновременно работающих спутников составляло 12 из имеющихся 17 (3 аппарата находились на техобслуживании, 1 ожидал ввода в систему, 1 — вывода из нее). Доступность сервисов на территории России составляла 59,7% (в мире — 45,6%). 26 октября 2007 года осуществлен запуск трех навигационных космических аппаратов "Глонасс-М", еще столько же таких же спутников запущено накануне Нового года. Планировалось, что запуск трех спутников позволит увеличить число работающих спутников до 16 (одновременно 4 спутника, запущенные в 2001-2003 гг., были выведены из группировки). По состоянию на 14 мая 2008 года в составе группировки ГЛОНАСС насчитывалось 16 космических аппаратов, из которых использовались по целевому назначению 13 (с одного спутника зафиксировано отсутствие сигнала, еще два были временно выведены на техобслуживание).

Напомним, что программа ГЛОНАСС предусматривает развертывание орбитальной группировки из 24 штатных космических аппаратов на круговых орбитах в трех орбитальных плоскостях по восемь аппаратов в каждой к началу 2010 года. Этого количества будет достаточно для практически непрерывной навигации по всей территории Земного шара, а 18 действующих спутников обеспечивают практически 100%-ную непрерывную навигацию на территории России (на остальной части Земного шара при этом перерывы в навигации могут достигать полутора часов). Всего орбитальная группировка ГЛОНАСС должна быть увеличена до 30 спутников, из которых 6 будут находиться в резерве.

Запуски и статус спутников ГЛОНАСС*

Номер спутника	Дата запуска / ввода в систему	Статус
795	10.12.2003 / 29.01.2004	Используется
701	10.12.2003 / 8.12.2004	Используется
796	26.12.2004 / 6.02.2005	Временно выведен 4.05.2008
712	26.12.2004 / 7.10.2005	Временно выведен 5.04.2008
797	26.12.2004 / 6.02.2005	Используется
713	25.12.2005 / 31.08.2006	Используется
714	25.12.2005/ 31.08.2006	Отсутствие сигнала
715	25.12.2006 / 3.04.2007	Используется
716	25.12.2006 / 12.10.2007	Используется
717	26.12.2006 / 3.04.2007	Используется
718	26.10.2007 / 4.12.2007	Используется
719	26.10.2007 / 27.11.2007	Используется
720	26.10.2007 / 25.11.2007	Используется
721	25.12.2007 / 8.02.2008	Используется
722	25.12.2007 / 25.01.2008	Используется
723	25.12.2007 / 22.01.2008	Используется

Источники: CNews Analytics, Роскосмос, 2008

Таким образом, частичный провал ГЛОНАСС в 2007 году связан с недостаточным количеством работоспособных спутников, одна часть которых периодически выводится на техобслуживание, а другая — по мере выхода из строя. Тем не менее, есть надежда, что если планы по запуску 12 спутников в 2008-2009 гг. будут реализованы, то ГЛОНАСС все-таки заработает в полную силу. Хотя бы в России.

Не только ГЛОНАСС

Весной 2007 года бывший глава Мининформсвязи России Леонид Рейман пообещал запустить в течение года 3 спутника. В тот момент на орбите полноценно функционировало только 8 российских космических аппаратов связи гражданского назначения, в то время как в 2006 году их насчитывалось 10. Еще 5 спутников строились. До 2015 года программа пополнения группировки предусматривает запуск в период до 2015 года еще 8 аппаратов. Таким образом, число спутников связи на орбите к 2015 года планируется увеличить до 14.

В апреле 2007 года сообщалось, что российская национальная орбитальная группировка состоит из 14 космических аппаратов связи гражданского назначения. Планировалось, что два аппарата будут запущены уже в 2007 году, и таким образом количество спутников на орбите достигнет 16-ти. Г-н Рейман уточняет, что до 2015 года планируется запуск не менее 15 космических аппаратов. При этом часть запускаемых спутников придет на смену существующим спутникам, выработавшим свой ресурс.

В действительности запуски спутников проходили не так гладко, как намечалось. Так, немеченые ранее сроки запуска космических аппаратов "Экспресс-АМ33" и "Экспресс-АМ44" были сорваны. Россвязь обвиняла в этом французского производителя Thales Alenia Space (ранее — Alcatel Alenia Space), который не выполнил обязательств по своевременному изготовлению и поставке комплектующих для российских спутников. "Экспресс-АМ33", выведенный на орбиту 28 января 2008 года, был введен в эксплуатацию в апреле. Напомним, что он предназначен для предоставления услуг связи и вещания в C- и Ku-диапазоне, включая цифровое телерадиовещание в стандартном качестве и в формате высокой четкости, широкополосный доступ к сети интернет и передачу данных, видеоконференцсвязь, создание мультисервисных сетей VSAT. Кроме того, спутник оснащен ретранслятором L-диапазона для предоставления услуг подвижной президентской и правительственной связи. После настройки полезной нагрузки и программы испытаний "Экспресс-АМ33" был введен в коммерческую эксплуатацию, став 12-ым активным космическим аппаратом в орбитальной группировке ФГУП "Космическая связь" (ГПКС).

На 2008 год запланирован также запуск спутника "Экспресс-АМ44". Новые спутники позволят частично ликвидировать дефицит в спутниковых каналах, который возник в России после старта национальных проектов универсальной услуги и "интернетизации" школ. Напомним, что для реализации этих проектов в удаленных регионах потребовалось установить более 12 тыс. наземных спутниковых станций VSAT — в два с лишним раза больше, чем существовало ранее. Кроме того, спутниковый ресурс необходим и сотовым операторам.