По данным CNews Analytics, объем всего российского рынка подвижной радиосвязи составил в 2007 году 27,7 млн долл. При том, что потенциальная емкость рынка только одного цифрового стандарта TETRA оценивается экспертами в 4 млрд руб. (около 160 млн долл.). Развитие TETRA в России происходит очень медленно и с большим трудом. В стране построены лишь фрагменты сетей, многие из которых находятся в опытной эксплуатации. На сегодняшний день единой комплексной территориальной системы стандарта TETRA, объединяющей усилия различных ведомств, нет ни в одном регионе России. Тем не менее, старт TETRA в стране состоялся, и остается надеяться, что полноценная общероссийская сеть профессиональной радиосвязи будет создана в ближайшее десятилетие.

Круг потребителей и пользователей, которым по роду деятельности нужна профессиональная радиосвязь, достаточно широк — исполнительные органы власти, ведомства, дежурно-диспетчерские службы, силы экстренного реагирования, корпоративные отраслевые потребители и пр. По экспертным оценкам, ARPU в ТETRA может составить 40-50 долл., а стоимость расширения сети на одну базовую станцию — 200-300 тыс долл.

Основные потребители TETRA в мире*

Источник: Motorola, 2007

В России первая инициатива в области работы со стандартом цифровой радиосвязи TETRA датируется 2000-м годом, когда начал действовать "TETRA-Форум", объединивший около 50 компаний и государственных учреждений включая Минобороны, МПС, МВД и РАО "ЕЭС" с "Газпромом". Первая в России опытная TETRA-сеть была построена в 2002 году в Петербурге компанией "РадиоТел", правда, ее коммерческая эксплуатация была начата только в 2006 году. В июле 2003 году госкомиссия по электросвязи при Мининформсвязи одобрила TETRA как федеральный стандарт профессиональной радиосвязи для органов госуправления, экстренных служб, силовых структур, транспорта и ЖКХ. В 2005 году "РадиоТел" получает полосы частот для создания сети TETRA по всей России. Тогда же был подписан указ о начале действия программы создания "Федеральной сети подвижной профессиональной радиосвязи стандарта ТЕТRА — "Тетрарус" для координации усилий российских ведомств и ведущих промышленных компаний по созданию сетей TETRA на территории России. В июне 2006 года государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) приняла решение об использовании полос радиочастот 412-417 МГц/422-427 МГц и 457,4-459 МГц/467,4-469 МГц для построения сетей TETRA. К началу 2007 года в рамках программы "Тетрарус" построены фрагменты сети TETRA в Москве, Петербурге, Самаре, Калининграде, Курске, Казани, на Средней Волге.

В 2007 году правительственной комиссией по федеральной связи был рассмотрен и одобрен проект Концепции развития профессиональной подвижной радиосвязи в Российской Федерации (2008-2015 гг.), определяющей стандарт ТЕТРА в качестве единого для сетей профессиональной подвижной радиосвязи Российской Федерации. Сети ТЕТРА применялись при организации таких масштабных мероприятий, как саммит "Группа восьми", празднование 300-летия Санкт-Петербурга, саммит ЕвроЗЭС, празднование 60-летия Победы в ВОВ. В апреле 2008 года Россвязь объявила два конкурса на проведение работ в рамках конверсии радиочастот, среди которых  — разработка условий использования терминалов TETRA с поддержкой системы ГЛОНАСС.

К 2015 году TETRA-сетями планируется охватить большую часть России. Однако на сегодняшний день единой комплексной территориальной системы стандарта ТЕТРА, объединяющей усилия различных ведомств, нет ни в одном регионе. Кроме того, пока точно не определено, будет ли стандарт ТЕТРА принят в качестве основы при реализации системы единого экстренного вызова — "Службы 112".

География TETRA

К марту 2008 года сети радиосвязи стандарта TETRA построены в 12 регионах России — в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Казани, Кургане, Курске,  Самаре, Сочи, а также в Чеченской Республике, на Валдае и др. В Москве TETRA используется службами ГИБДД, органами государственного управления, коммунальными службами, ФСО, МЧС и применяется как для предотвращения чрезвычайных ситуаций, так и в антитеррористических целях.

В северной столице продолжается перевод на TETRA администрации, который планировалось завершить в 2008 году. К началу 2007 года в Петербурге было установлено 11 базовых станций, количество которых в городе и пригородах планировалось увеличить до 15. В первую очередь радиосвязью планировалось оснастить службу скорой помощи, главное управление по чрезвычайным ситуациям, пожарно-спасательные отряды. На Северо-Западе в опытную эксплуатацию запущено также 5 базовых станций в Калининграде. Одна БС установлена на территории Спасо-Преображенского Валаамского монастыря по заказу Русской православной церкви. Всего планируется установить в регионе 28 БС, однако сроки пока не определены. Среди других крупных потребителей радиосвязи на базе TETRA в Северо-Западном регионе такие компании, как Ленинградская АЭС (2 базовые станции, интегратор "РКК"), отдел Министерства обороны по Калининградской области (поставщик решения — "Гранит — Радиотелефонная сеть"), а также компания "Траснефть" (располагает 250 БС, общая линейная протяженность сети — 22 тыс. км) и ГУП "Метрополитен Санкт-Петербурга".

Напомним, что в начале 2006 г. Motorola и "Мобильные радиосистемы" объявили о подписании контракта и реализации начальной фазы первой очереди системы единой цифровой радиосвязи (ЕЦРС) на объектах метрополитена Санкт-Петербурга. Проектом предусмотрен ввод в эксплуатацию цифровой транкинговой системы радиосвязи Motorola Dimetra IP, соответствующей требованиям стандарта TETRA, которая обеспечивает передачу голоса и данных. В состав первой очереди ЕЦРС, обслуживающей 300 пользователей, входят 13 базовых станций, а также центр управления и коммутации. Ввод в эксплуатацию первой очереди был осуществлен в конце 2007 года. На этом этапе к системе подключены 300 пользователей. Полное завершение проекта намечено на 2009 г., число абонентов метро к тому времени должно достигнуть 3 тыс., а базовых станций — 70.

В Самарской области к сети подключены несколько сотен абонентов: госструктуры, заводы и службы такси. Продолжается строительство сети TETRA на Средней Волге (Республика Татарстан, Пензенская область, Саратовская область, Ульяновская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Чувашская Республика). По состоянию на начало 2007 года в состав сети региона входила 131 базовая станция и 8 коммутаторов. В рамках подготовки и проведения зимней Олимпиады 2014 года в Сочи планируется развернуть сеть емкостью 10 тыс. абонентов.

Основные проекты TETRA в России, 2006-2008

Основные потребители	Территория	Дата реализации	Бюджет	Кол-во БС
ГИБДД, органы госуправления, коммунальные службы, ФСО, МЧС	Москва	2005 — 2007	Н.д.	17
Администрация города, оперативные службы, такси	С-Петербург и обл.	2006*	Н.д.	11-15
Оперативные службы, органы управления, метро и др.	2006 — 2008	Н.д.	131
Метро	С-Петербург	2007** — 2009	$5 млн	13
МЧС, скорая помощь (планируется)	Калининград и обл.	2007***	Н.д.	5
Оперативные службы ("Служба 112")	Нижний Новгород	2007 — 2008**	более 600 млн руб.	60
Экстренные службы	Курск	2008***	18 млн руб.	Н.д.
Органы исполнительной власти, ведомства, экстренные службы	Тверь и обл.	2008***	48 млн руб.	Н.д.
Федеральная служба охраны	Сочи, Чечня, Валдай, Москва и С-Петербург	2007 — 2008	Н.д.	Н.д.

Источник: CNews Analytics, 2008

В конце января 2008 года было объявлено о введении в опытную эксплуатацию фрагмента сети TETRA на территории Курска. В апреле 2008 г. рассматривался вопрос о создании сети TETRA в Подмосковье для нужд органов управления с общим объемом инвестиций 500 млн руб. Важным событием стало получение в начале мая Федеральной службой охраны РФ (ФСО) решения ГКРЧ о выделении ресурса для систем TETRA в Москве и Петербурге.

Но, пожалуй, самым масштабным и значимым TETRA-проектом в России стал нижегородский. 19 марта 2008 года в Ситуационном центре МЧС Нижнего Новгорода состоялся запуск в тестовую эксплуатацию сети TETRA, которая в дальнейшем может быть использована для создания службы "112". В 2008 г. к ней планировалось подключить более 3,5 тыс. абонентов (на первом этапе было подключено около 400 абонентов), а саму сеть расширить до 60 базовых станций. Инвестиции в проект, запланированные на 2007-2008 гг., оцениваются в размере более 600 млн руб.

Тем временем производители оборудования TETRA увеличивают свою активность на рынке. Германская компания Rohde & Schwarz GmbH, производящая, помимо прочего, системы TETRA, и омское производственное объединение (ПО) "Иртыш" ведут переговоры о запуске совместного производства. Компания Motorola объявила о своей готовности обеспечить системами TETRA российскую авиацию. Американский производитель начал работать с этим сегментом с середины 2007 года, когда были заключены соглашения с аэропортом Домодедово.

В целом российский рынок профессиональной радиосвязи имеет неплохие перспективы с динамикой роста на уровне не ниже 30% в год. Особенно перспективно сочетание таких решений со спутниковой навигацией GPS/ГЛОНАСС, которая позволяет вывести оперативное управление экстренными службами на новый уровень.